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2018年三亚市国庆黄金周旅游工作总结

时间:2020-04-26 15:00:35来源:财神赌场-澳门财神网址-缅甸财神国际官网

  2018年国庆黄金周按照市委市政府的工作部署,我市涉旅部门提前进入备战状态,切实做好国庆黄金周旅游市场监管和服务保障工作。各主要涉旅部门全员在岗,通力合作,强化旅游市场监管,优化旅游服务,丰富旅游产品供给,全市旅游总收入47.78亿元,同比增长14.14%,旅游投诉同比下降9.6%,游客满意度明显提升,未发生欺客宰客重大旅游投诉和旅游安全事故,

  (一)主要旅游经济指标:三亚2018年国庆黄金周期间共接待游客71.30万人次,同比增长4.45%。其中:过夜游客59.18万人次,同比增长2.00%;一日游游客12.12万人次,同比增长18.36%。旅游总收入47.78亿元,同比增长14.14%。接待入境游客1.53万人次,同比增长10.86%。接待境外游客排名前五的国家及地区分别是:俄罗斯、韩国、香港、哈萨克斯坦、台湾。接待国内游客排名前五的省市分别是:北京、上海、广东、江苏、重庆。

  (二)旅游住宿情况:据抽样调查,全市旅游饭店平均开房率为69.11%(旅游饭店房量同比增长4.94%),同比提高0.55个百分点。其中:亚龙湾片区旅游饭店客房平均出租率为74.68%,平均房价为1500元;海棠湾片区旅游饭店客房平均出租率为70.87%,平均房价1545元;三亚湾片区旅游饭店客房平均出租率为72.86%,平均房价为570元;大东海片区旅游饭店客房平均出租率为71.01%,平均房价为570元;市区旅游饭店客房出租率为57.65%,平均房价为375元。

  (三)景区接待情况:八大景区共接待游客63.04万人次,同比增长15.41%。其中:千古情接待19.42万人次,同比增长25.48%;南山接待12.99万人次,同比增长1.19%;亚龙湾森林公园接待9.96万人次,同比增长95.11%;天涯海角接待8.83万人次,同比下降8.94%;蜈支洲岛接待6.10万人次,同比下降4.26%;鹿回头接待2.45万人次,同比增长30.47%;大小洞天接待1.70万人次,同比增长14.49%;西岛接待1.59万人次,同比下降10.25%。

  1.机场、火车站客流量:国庆黄金周期间,三亚市进出港旅客65.28万人次,同比下降2.61%。

  (1)火车站进出站旅客27.17万人次,同比下降5.53%;其中:进站旅客13.83万人次,同比下降6.08%;出站旅客13.35万人次,同比下降4.95%。

  (2)凤凰机场进出港旅客38.11万人次,同比下降0.42%。其中:进港旅客19.21万人次, 同比下降0.81%。出港旅客18.90万人次,同比下降0.02%。进出港航班2292架次,同比增长0.04%。其中:进港航班1146架次,同比增长0.17%;国际航班67架次,同比增长24.07%。出港航班1146架次,同比下降0.09%;国际航班69架次,同比增长23.21%。

  2.进出城车流量:2018年10月1日-6日三亚市城区主干道进出城车流量共201.54万辆,同比增长1.34%。

  1.据抽样调查,我市过夜游客平均消费为1746.70元/人天,同比增长6.26%;人均停留4.54天,同比延长0.22天;一日游游客平均消费702.13元/人,同比增长8.90%。

  (一)12301市旅游服务热线%;旅游投诉主要涉及酒店退订房与服务质量、景区服务质量、餐饮点价格高及食品安全等,为客人争取理赔金额3380元。

  (二)12345市政府服务热线%。投诉主要涉及市政建设、噪音扰民、违规占道、消费维权等。三、国庆黄金周旅游工作组织情况

  省委常委、三亚市委书记严朝君对国庆黄金周做出指示要求:市政府要召开国庆黄金周旅游服务保障工作会议,对服务保障工作再深化、再加强、再提升。黄金周期间,各涉旅单位必须扑在工作一线,确保群众生命财产安全、确保旅游市场平稳有序;要密切关注舆情和投诉,按照“舆情投诉不过夜”、“20分钟到现场”的要求处置舆情和投诉,对违法行为一经核实,从严顶格处罚,并及时发布处置情况;要重拳整治旅游市场,工商、旅游委等部门要严查海鲜排档拉客、非法散发传单等违法行为。坚持以更高的标准、更严的要求、更细的工作、更优的服务、更满意的结果“五更”标准,让市民和游客过一个祥和欢乐的国庆黄金周。

  召开2018年国庆黄金周暨旅游旺季综合整治工作会9月21日,三亚市副市长、公安局局长张兆腾主持召开了2018年国庆黄金周暨旅游旺季综合整治工作会议。明确各涉旅部门工作目标和责任分工,制定切实可行的工作方案;及时处理涉旅投诉,妥善处置突发事件和舆情;各部门要树立协同意识,克服推诿扯皮现象,形成旅游市场治理的整体合力,营造良好的国庆黄金周旅游环境。9月29日市委副书记、市长阿东主持召开专题会议,研究部署国庆黄金周旅游市场综合整治工作,要求各职能部门提高认识,从严治旅,尤其要注意梳理、吸取各地敏感事件教训,确保不出问题;严厉打击黑社黑导、低价游、缺斤少两、恶性竞争等扰乱旅游市场秩序的违法违规行为,对高危水上旅游项目要加以严管;要整顿交通秩序,尤其要加强对公交车、营运出租车、网约车的管理,努力营造一流的旅游环境。

  市综合整治办制定了2018年国庆黄金周暨旅游旺季旅游市场整治工作方案,并从9月22日开始,制作每日旅游工作战报,对成员单位工作进行督办。各涉旅单位均召开国庆黄金周工作动员会,制定工作方案,从物质、人员、制度等方面做好准备工作。

  一是约谈涉旅企业,告诫经营者合法经营。要求企业诚信经营、遵规守法,节前共约谈涉旅企业200多家,要求各一日游旅行社编制突发事件应急预案,严把用车关和团队餐厅的食品卫生质量,使用规范的合同文本,自觉履行合同承诺。同时,将近两年的旅游违法典型案例印制成册,下发到旅游企业,摆放至机场、车站及各旅游咨询站点,威慑旅游经营者,引导其合法合理经营业务,构筑“放心游”防火墙;二是加强旅游购物点整治。市综合整治办组织相关单位制定了三亚市旅游购物点专项检查方案和检查表,由市工商局牵头对我市22家旅游购物点专项检查。至节前,共开展检查3轮,有17家购物点检查达标,5家不达标,不达标企业坚决不允许营业。10月1日,根据苻副省长对三亚旅游市场检查时提出的问题,张兆腾副市长紧急召开办公会,研究旅游购物点整治工作,当晚,市消防支队查封3家不达标旅游购物店,并对已达标的17家旅游购物店复核;三是加强行业培训,提高行业服务水准。9月29日,市旅标办、市海鲜排挡协会组织三亚海鲜餐饮企业举办了三亚市2018年深入推进旅游地方标准海鲜餐饮企业实施培训会,利用实际案例强化服务人员的服务意识,逐步提升各海鲜排档企业的行业服务标准,迎接十一国庆黄金周的到来。(二)高度重视,省市领导部署工作检查旅游市场

  一是省领导亲临一线日,省委常委、三亚市委书记严朝君对国庆黄金周做出指示要求。9月30日至10月1日,苻彩香副省长检查了我市涉海涉水旅游、景区景点、旅游购物点等场所,要求切实做好游客投诉处理工作,严把商品质量关;有关部门要督促经营者明码标价,坚决打击“宰客”“欺客”等侵害消费者权益行为;要畅通12315投诉举报热线和网络,及时解决消费纠纷,积极营造国庆黄金周期间安全放心的消费环境。

  二是市领导带队检查旅游市场。10月2日,市委副书记、市长阿东先后到大东海景区、市民游客中心等地,检查国庆黄金周期间市场管理、环境卫生、安全生产等旅游市场综合环境运行情况,并对相关工作提出具体要求。10月1日,谢庆林副市长巡查黄金周旅游市场,三亚市海鲜排档协会、亚龙湾奥特莱斯海鲜广场介绍黄金周准备情况;蓝文全副市长带领安监、消防、住建、交通、文体、规划等部门检查国庆期间安全生产工作,重点对三亚火车站和梦幻水上乐园进行安全检查。10月2日,何世刚副市长带队巡查三亚农贸市场、菜篮子工程、旅游景区生产经营管理等方面工作。10月3日,王铁明副市长先后调研了南山“4+2”交通配套项目和崖州湾南山港,检查项目进展与规划情况。

  为了做好国庆黄金周旅游市场监管和服务工作,各涉旅部门成员单位、各旅游企业按照《关于做好2018年国庆黄金周旅游工作的通知》的要求,严格落实24小值班制度,领导干部坚持一线带班,市公安、旅游、工商等主要涉旅部门全员在岗。12345、12301热线中文、外文坐席,实行三班轮岗24小时在线,确保旅游投诉举报渠道畅通。市旅游综合执法办核心部门抽调人员在市民游客中心24小时轮流待命,及时处理旅游投诉和应对突发事件。市旅游、公安、交通、文体、发改、卫计、综合执法、海洋、税务等部门每天安排领导带队进行市场巡查,保障国庆黄金周工作平稳有序。

  市旅游、公安、卫计、文体、税务等部门及各区联合巡查旅游市场,分别到旅游景区、酒店、海鲜大排档等重点区域,对导游证件、非法“一日游”广告宣传品、非法揽客进行联合实地检查。国庆黄金周期间,据不完全统计,全市共出动执法人员9292人次,暗访人员348人次,执法车辆2806车次,执法船只23艘次,检查各类涉旅商家、场所9088家次,其中各类旅游企业2135家次,旅游从业人员110人,海鲜排档及水果摊点5503家次,发现整改各类问题4500多个。市旅游质监局到各景区购物场所派发各类旅游宣传单2000余份,发放不同类型的旅游法律法规宣传小册共计500份,提醒游客选择正规的旅行社、购物点、海鲜排挡进行消费。市旅游警察支队办理行政案件4起,行政拘留并处罚8人,其中扰乱公共场所秩序2起,拘留4人;使用伪造证件1起,拘留2人;海鲜诈骗1起,拘留2人。现场抓获3名散发低价游传单的人员,缴获虚假旅游传单197张,并处以行政拘留十日和五百元罚款。市工商局查处海鲜排档欺诈消费者案件2宗,依法顶格处罚,吊销营业执照;纠正不规范经营行为5起,责令整改不规范经营6家,责令自行停业整顿2家,对第一市场周边存在拉客行为的“三亚乐口福饭店”、椰风巷73号“三亚奇哥饮食店”进行批评教育,并按节前签订的《承诺书》承诺自行关门停业整顿一个月。市交通局每日深入机场、火车站、景点景区、市区各主干道等重点区域,对道路营运车辆的安全状况、车容车貌、经营行为及服务质量等问题进行暗访检查,重点检查出租车拒载、议价以及公交车不按站点停靠等。市食药监局共接到“12301”和“12345”热线宗,都在第一时间赶赴现场进行及时处理,目前已办结44宗。市文体局大力开展潜水、泳池经营市场的执法工作,对个别酒店泳池存在有经营许可证公示位置不醒目、救生员值班信息公示不规范等问题进行了现场整改;对我市KTV、网吧、影院等文化经营场所进行明查暗访共计43家次。市公安消防支队共排查单位105家,发现火灾隐患275处,整改216处,下发《责令改正通知书》30份,下发行政处罚决定书1份,查封3家;深入景区发放消防安全知识宣传手册3000余份。市海洋局出动执法人员138人次,公务执法船只7艘次,执法车辆28台次,驱离并清理违规渔船、摩托艇等共92艘次;共派出7组暗访组共54人在三亚湾等海域暗访,处理舆情7件。市税务局、市综合执法局、市质监局、市卫计委、市安监局、市商务会展局等职能部门也都坚守一线,根据各自职责开展旅游市场检查,发现问题,责令立即整改,确保国庆黄金周旅游市场平稳有序。天涯区组织志愿者开展“迎国庆·展风采”志愿服务活动,每日组织大学生志愿者22名,在第一市场、第二市场、第三市场等十二处点位提供志愿服务。吉阳区在榆亚路、迎宾路等地教育引导车辆文明停放1032辆次,对大东海景区、鹿回头社区、亚龙湾景区内的海滩进行定点巡查管理,对迎宾路、凤凰路等各主要路段路面进行清扫保洁。海棠区领导带队对辖区内的蜈支洲岛、国家水稻公园、免税店等主要旅游景点进行巡查,确保旅游安全生产。崖州区提前部署重点路段交通,每天在南山景区路段进行巡查整治;为外地游客寻得走散小孩和家人3起,及时对受伤游客进行现场帮扶,为游客排除车辆故障等。二是积极做好服务保障工作。各区、市涉旅部门从物价调控、产品供应、交通疏导等方面落实假日期间的服务保障工作。比如,

  市发改委9月30日—10月8日期间启动蔬菜应急调控机制,采取“先控后补”的扶持政策,应急调控15种保基本蔬菜,切实做好国庆期间保供稳价工作;三亚市交通运输局组建由150辆网约车组成的应急保障车队,为市民游客做好道路运输保障服务;武警海南省总队三亚支队组成数十支巡逻分队,在辖区内形成点、线、面交叉覆盖的治安网络,不间断对各大景区、车站、广场等重要场所防控巡逻,时刻应对可能发生的复杂情况;市园林环卫局每天派出6600余名环卫工人进行卫生清理,成立了环境卫生监督检查小组,每天按照计划路线对全市重点路段和区域进行卫生保洁和绿地养护督查;国庆黄金周期间,团三亚市委、市志愿者协会按照市委市政府的工作部署,开展志愿国庆系列志愿服务活动,每天都各安排志愿者在凤凰机场、动车站、汽车站等我市重要交通枢纽开展购票引导、维持秩序、帮提行李、路线咨询等便民服务,黄金周期间三亚志愿者累计服务3200余人次。(五)严管重罚,加强国庆黄金周旅游市场整治

  1.充分发挥“124”综合治旅模式快速处理旅游投诉。国庆黄金周期间,我市充分发挥“124”旅游治理模式的功能,旅游、公安(旅游警察)、交通、质监等主要涉旅部门人员在游客中心集中办公并24小时值班。各单位各司其职,紧密配合,无缝对接,快速处理旅游投诉。只要12301和12345接到投诉或涉旅舆情处理办公室发现涉旅舆情,市民游客中心指挥平台立即将案情转给市综合执法办,相关执法部门工作人员市区范围内20分钟以内到达现场,

  坚持以“零容忍”的态度快速介入调查处理旅游矛盾纠纷,提高游客满意度。10月1日,黑龙江游客韩女士来电称:其一行2人通过中国青年旅行社报名参加亚龙湾户外潜水一日游,因身体不适联系要求取消订单,但被旅行社告知如取消订单需要扣除50元/人的车费,故投诉。接到工单后热线办专员立即转相关部门联系该旅行社的负责人,经协调,旅行社方在扣除韩女士一行2人座位费100元的基础上共退还其500元,双方已达成一致并签字确认。10月3日20:55,辽宁游客李先生来电反映,其通过携程网预订了亚龙湾君澜度假酒店一间两晚的房间,入住时发现该酒店并非网站所宣传的挂牌五星酒店,且该酒店环境恶劣,于是希望退房,但酒店方不同意,于是李先生投诉该酒店环境差、在携程网所投放广告存在欺诈消费者现象,接到工单后转相关部门立即介入协调,经双方同意退还李先生房费1200元,李先生表示接受并撤诉。2.加强旅游市场有效暗访。国庆期间,市涉旅部门及各区共派出暗访人员348人次,包括本地媒体、旅游业内人士及志愿者,开展交叉暗访,市旅游质监局安排了3个小组以游客的身份报团进入三亚进行暗访,其中一组暗访到大东海一分利海鲜店存在食品缺斤短两,欺客宰客行为,并取证,依法对违法违规人员张某、黄某处行政拘留十日,并分别处以500元罚款的处罚,其余由三亚各涉旅部门随机抽调人员,对海鲜排挡、特产店、水果摊等游客聚集的场所进行明查暗访,由被动受理发展成为主动出击,做到公开透明化。10月4-5日,针对天涯社区网民“崖城天龙”发帖反映《崖州某小区惊现三亚一日游团,只需要20块!》一事,市旅游质监局联合旅游警察到崖城南山花园小区周边蹲点暗访,现场发现3名发单人员,均已抓获并移交南滨派出所。另外,暗访人员在南山花园小区发现有私家车涉嫌从事营运活动,已向交通部门反馈。暗访了6家购物店,其中大正乳胶和美丽汇已停业。

  3.24小时密切监督网络舆情并及时处理。涉旅舆情处理办公室24小时进行旅游舆情监测,

  通过宣传部网监、公安局网警、工商局网监和旅游委舆情群,对OTA网站上出现的差评视为投诉案件,由三亚市市民游客中心指挥中心交给市综合整治办当作应急案件处理,立即与投诉网友沟通,市区20分钟以内到达现场,并马上在工作群组汇报相关舆情,相关部门第一时间认领。对热线接线员设立了“海鲜、价格、水果”三个敏感词,凡是在接到旅游投诉涉及这三个敏感词时,必须报告值班领导,不允许接线员直接回复,避免工单错派,导致处理延迟。国庆黄金周期间,各部门积极配合,主动处理,共发现、处理网络舆情11件,均转由相关部门处理,其中3件已办理完结,8件工作人员正在与网友对接,进一步调查中。10月4日18:39分,天涯社区网友“扎某郎”发布了两张骑着三轮摩托车拉客的照片。该舆情已转交工商局办理,经了解,6日,旅警支队联合交警支队共同查处,当场抓获3名违法嫌疑人,查扣4部三轮摩托车,已移交交警天涯大队处理。(六)加强旅游安全生产监督检查

  为做好国庆黄金周期间旅游服务,营造良好有序的旅游环境,根据省旅游委和市委、市政府有关部门的工作部署,10月1日至7日,市旅游委组织工作人员分成4组对旅游安全、服务质量、卫生环境等方面进行检查,共出动检查车辆50台次,抽查旅行社40家、星级饭店32家、A级景区15家,对存在的问题当面反馈给旅游企业相关负责人,要求立即整改;市食药监对大型购物超市和农贸市场销售节假日消费量大的食品进行了快检,抽取食品556个批次,全部合格;市卫计委对天涯区、吉阳区的公共场所、医疗机构和生活饮用水单位开展黄金周卫生监督检查,共检查场所85家,未发现重大问题;三亚质量技术监督局,共检查水果摊48家,餐饮店32家,酒店和超市等9家等,发现鸿港市场的电梯上未粘贴检验标志,政府公平秤超期未检仍在使用等问题,已责令相关单位进行整改。其他各部门及天涯区、崖州区、吉阳区、海棠区也派出工作人员对辖区内海鲜排档、水果市场、旅游购物店的旅游安全生产工作进行了严密检查,一旦发现问题要求商家或企业立即整改。

  10月1日起,三亚市工商局率先在全省推行消费投诉信息和违规记录公示制度,首批公布全市15个行业149户市场主体的1474件消费投诉信息,包含海鲜排档、婚纱摄影、网络预订、购物消费等重点监管行业及消费投诉集中、高发的领域,并在各大型商场超市、景区景点LED显示屏“上墙”公示,成为市民游客的“消费指南”,发挥社会舆论监督作用,加强企业信用监管,进一步构建消费维权的社会共治格局,努力营造三亚安全放心舒心的消费环境。

  二是开展诚信宣传教育,提升社会诚实守信意识。10月1日,市商务会展局组织开展了2018年三亚市商务领域“诚信兴商宣传月”活动。在各大购物广场、超市等活动现场,通过发放宣传资料及宣传手册、现场讲解等多种活动方式,向商家及广大群众宣传关于“诚信兴商”方面的知识,将诚信宣传带进商家、店家等经营户手中。(八)旅游信息化服务工作进一步增强

  三亚市旅游信息咨询中心各站共接待国内外游客6960人次,其中国外游客占5.74%,共发放旅游宣传资料4736份。二是通过三大通信运营商发送旅游温馨提示。国庆期间,通过电信、联通、移动三大通信运营商及各大媒体等渠道共计发送外地到访三亚游客落地温馨提示短信72.2万条,其中:移动发送47.9万条、电信发送10.1万条、联通发送14.2万条。10月3日,市公安局交警支队告知亚龙湾森林公园景区内停车已达到饱,216省道田独路往亚龙湾方向车速缓慢等交通路况信息。市旅游委通过手机短信、“放心游”APP、旅游官方网站等为游客发送温馨提示,及时调整出行计划。(九)联合媒体营造正面舆论氛围

  国庆黄金周定期举办媒体通报会。9月30日-7日每日在三亚市民游客中心召开2018年国庆黄金周旅游工作情况通报会,邀请中央驻琼、驻市媒体及省市等新闻媒体参加,全方位实时发布旅游信息。

  国庆黄金周期间,人民日报、中央电视台、中新社、人民网等多家中央主流媒体和海南日报、海南广播电视台、南海网、三亚日报、三亚广播电视台等省市媒体对三亚城市文明、旅游盛况等内容进行集中宣传报道,据不完全统计,从10月1日-7日,涉及三亚的相关报道约5413篇。一是中央主流媒体骨干作用,生动讲述三亚故事。《人民日报》

  10月2日刊登了《净海,潜心十八载》,为三亚志愿从事海洋保护工作18年的蓝丝带志愿者李波点赞,人民网、中新网、海南日报等中央、省市媒体纷纷转载,引起了热烈反响。10月3日,《新闻联播》播出《金秋十月好生态 为美丽中国点赞》,报道了三亚海滨资源吸引来大批游客,蜈支洲岛优质海岛资源及生态环境受广大游客点赞;10月7日《新闻直播间》报道《海南三亚:游客街头晕倒 众人合力救援》,点赞国庆旅游期间三亚正能量。新华网、中新网、人民网等中央媒体对三亚旅游市场进行大量正面积极报道,推出《三亚各景区国庆假期人气爆棚》《三亚旅游热度持续升温 旅游市场秩序井然》等新闻。借助人民日报、中央电视台等中央主流媒体的报道,直观、生动、及时地传递出三亚城市文明繁荣、国庆黄金周火爆热闹场面。

  二是省属媒体报道我市国庆黄金周期间旅游市场监管井然有序,唱响主旋律。海南日报、海南广播电视台、南海网等省属媒体每天深入一线进行采访,对我市旅游市场亮点进行全方位、立体化报道。海南日报国庆期间共推出

  17篇报道,其中头版8篇,《三亚:八景区单日游客量近11万人次》《亲近“海底精灵”体验速度激情》等报道展现了三亚国庆期间旅游盛况和旅游新业态;海南广播电视台《海南新闻联播》栏目开辟专栏《国庆黄金周》,报道了《国庆黄金周:海南特色游受追捧 散客成为客源主力军》《欢度国庆黄金周:三亚深挖红色旅游文化内涵 带来全新的文化视觉盛宴》等13条涉及三亚的新闻,透过电视镜头,展现我市国庆黄金周旅游繁荣盛况和丰富的旅游产品。南海网发挥网站“报道量大,传播力度广”特点,国庆期间推出《国庆黄金周首日三亚八大景区共接待游客7.13万人次》《国庆黄金周三亚乡村旅游受热捧 迎客量同比增长103.31%》等涉及三亚旅游的图文、视频新闻50余条。

  亚日报开辟《我们的节日•三亚人的国庆假期》《我们的节日•国庆》等专栏,《加强安全检查与管理 确保旅游市场安全有序》《三亚重拳出击 整治非法营运行为》等报道反映国庆期间市委市政府一线指挥,靠前服务;各区、各行业、各部门多措并举,对三亚旅游市场严管整治。《三亚旅游饭店平均开房率近八成》《三亚八大景区迎客近10万人次》等报道反映了旅游市场的火热有序;突出报道了《公交车司机王树利:坚守岗位来不及照顾患癌妻子》《大东海片区环卫工人董亚花:起早贪黑只为城市更美》等服务行业一线如公安干警、环卫工人、志愿者、医护人员等普通劳动者在国庆期间坚守岗位的故事。三亚广播电视台推出《我们的节日•国庆》系列专题报道约20余条,《假期坚守岗位 绘出三亚最美风景线》《全方位服务保障打造“三亚海鲜放心游”》等报道充分展现国庆黄金周期间,领导干部、涉旅部门放弃假期为市民游客提供优质服务,三亚旅游市场秩序井然。四、国庆黄金周旅游市场特点

  国庆黄金周是我国游客出游高峰期,是游客旅游消费旺季,国人出游的热情持续高涨,伴随超长假期、门票降价等利好因素,三亚备受游客青睐,成为多个预测报告中的国内热门目的地。携程发布的《国庆旅游预测报告》显示,面对出行高峰,选择拼假出游已经成为很多游客的共识,三亚位列今年国庆最受自由行游客欢迎的国内城市第一名、国庆最受跟团游游客欢迎的国内城市前十。另据驴妈妈旅游网发布的《2018国庆出游趋势预测》显示,长线游成国庆出游亮点,亲子娱乐、省亲游等周边游是主流,品质游产品越来越受游客青睐,该预测报告数据显示,三亚位列国内长线游十大热门目的地城市。

  为迎合国庆黄金周游客不同需求,三亚各区,景区、酒店纷纷推出特色活动或优惠套餐。9月30日, 2018年第三届海南国际旅游岛购物节“海之味”美食文化嘉年华活动在三亚火车头万人海鲜广场开幕。天涯区于10月1日-10月7日举办“天涯味道”美食品牌——2018天涯味道第五届国庆美食节。吉阳区在大东海广场举办“盛世中国 活力吉阳”2018年欢度国庆文艺晚会,为广大市民游客奉献了一场精彩的视听盛宴。国庆节当天,南山寺全体僧众在海上观音圆通宝殿举行祈福法会,祈愿国泰民安、社会和谐;国庆节期间,游客可以在天涯海角爱情广场免费领取小国旗一面,在天涯海角送出对伟大祖国的祝福;蜈支洲岛通过水下美人鱼表演、海上娱乐项目表演、陆地歌舞快闪互动等方式与游客一起为祖国送上祝福,央视新闻媒体用航拍镜头带领全国观众一览海岛旖旎风光;鹿回头风景区推出异国风情彩车巡游,由乌克兰等外籍演员带来异国风情表演,外籍魔术师表演近景魔术。亚龙湾热带天堂森林公园、西岛、鹿回头、凤凰岭景区、海棠湾水稻国家公园等旅游景区纷纷推出多项优惠措施。其中,亚龙湾热带天堂森林公园推出的大佛石全海景玻璃栈道成“新晋网红旅游打卡地”,备受游客热捧,国庆期间,该景区接待游客同比增长95.11%。亚龙湾瑞吉度假、半山半岛洲际、御海棠豪华精选、海棠湾喜来登、金茂三亚亚龙湾希尔顿、大东海丽景海湾、三亚中心凯悦嘉轩等酒店均推出一系列的优惠套餐,包含精选客房、美味餐饮、下午茶等。

  海棠湾水稻国家公园推出“庆丰收、迎国庆”系列活动,内容有丰收花车巡游、稻田艺术展、恐龙大讲堂、插秧体验、稻田热气球等;海上巴士在国庆期间推出“鹿回头公共码头-凤凰岛”19.9元体验活动;海南鸿洲海洋旅游有限公司针对不同游客需求推出各种套餐活动,包括法国博纳多单体大帆船90分钟散拼产品、法国博纳多单体大帆船3小时玩海之旅、法国蓝高400双体大帆船3小时玩海之旅等等;三亚康大国际游艇航务有限公司推出“清凉一夏国庆假期出海垂钓”活动,包括三层豪华游艇出海游3小时,含水果、饮料、鱼饵和渔具。

  三亚作为国内著名的婚庆、蜜月、亲子、高尔夫旅游目的地,各大旅行社纷纷推出婚庆游、蜜月游、亲子游、高尔夫游套餐。三亚金都蔚景温德姆酒店推出3天2晚家庭亲子自由行套餐、3天2晚情侣知己自由行套餐等活动;三平国际旅行社推出家庭出游计划,半岭温泉海韵别墅度假酒店(3天2晚),其中含专车接送机+下午茶+亚特兰蒂斯水族馆门票;海南星博旅行社推出全国出发在我市五天四晚自由行,含往返机票及五星级海景酒店的亲子蜜月套餐。10月2日,2018海南亲水运动季三亚OP帆船游学夏令营国庆班在三亚半山半岛帆船港开营。三亚美辰高尔夫推出系列国庆高尔夫度假套餐。

  据抽样调查统计,游客中,家庭月收入在8000元以上的占61.01%,同比增加3.1个百分点;旅游目的方面,56.62%的游客来三亚的目的是休闲度假,同比提高15.69个百分点,13.41%的游客来三亚的目的是家庭亲子,同比提高4.02个百分点;旅游方式方面,游客散团比例约为81:19,自由行占

  %,举家出游的自驾车游客占总数的13.74%;同行人为家人的占55.15%,占第一位;人均花费超过2000元以上的游客占总数73.9%。(六)停留时间延长,旅游消费增加

  据抽样调查统计,有88.48%的游客预计在三亚停留时间超过2天以上;人均花费超过2000元以上的游客占总数73.9%;人均消费超过4000元以上的游客占总数的41.72%,同比提高7.85个百分点。旅游景区选择方面,最受游客喜爱的是蜈支洲岛(50.30%)、亚龙湾热带天堂森林公园(48.95%)、南山(47.94%)、天涯海角(47.58%)、千古情(23.82%)、大小洞天(17.73%)。购物方面,选择购买三亚国际免税城的免税品的游客有45.02%,同比提高12.89个百分点。

  广东、湖南、浙江、湖北、贵州、北京、江苏、四川、河北、河南等省份(或直辖市)成为国庆期间出游三亚的十大岛外主要客源地;北京、广州、重庆、上海、武汉、长沙、深圳、西安、成都、贵阳等城市成为国庆期间出游三亚的十大岛外主要城市。旅游行程中乡村旅游的占30%,亚龙湾玫瑰谷、海棠湾青塘村最受欢迎。(七)游客满意度不断提升

  在对三亚总体印象调查中,非常满意与满意占89.11%,同比提高3.7个百分点,而不满意与非常不满意占0.6%,整体满意度持续提升,2017同期这两项的数据分别为85.41%和1.41%。在对三亚各项旅游服务的满意度调查中,游客最不满意的是旅游团餐服务(不满意度为9.44%),其次是特色海鲜服务(不满意度为6.32%)、交通状况服务(不满意度为4.89%)、出租车服务(不满意度为4.15%)、公交车服务(不满意度为4.09%)。游客最为满意的是社会治安(88.64%)、住宿服务(84.49%)、公共卫生(83.62%)、娱乐休闲服务(82.48%)、旅行社导游讲解服务(82.26%)。

  国庆黄金周期间,“大三亚”旅游经济圈陵水、保亭、乐东三县节日氛围浓厚,全域旅游产品丰富,多家旅行商设计了以三亚为核心、辐射周边市县的旅游线路。据抽样调查统计,三亚之旅后,46.23%的游客有计划游玩“大三亚”旅游经济圈其他地区,其中,陵水占48.71%,保亭占38.39%,乐东占12.9%,陵水南湾猴岛、陵水分界洲岛、保亭槟榔谷等景区备受游客青睐,位列前三。

  三平国际旅行社推出国庆出游计划,预订三亚4酒店3天2晚起,将包含森林公园门票泰式午餐当地玩乐亲子家庭套餐;人之和旅行社推出了槟榔谷、呀诺达、森林公园、槟榔谷+呀诺达、猴岛+椰田古寨等一日游产品;海南事达国际旅行社三亚分公司推出六罗峡谷雨林运动旅游区,其中包括丛林穿越、高台跳水、峡谷戏水、陡水速滑、吊桥过涧及绝壁崖降;星海假期旅行社推出了丰富多样的机票+酒店、酒店+酒店、酒店+景区等3天2晚、5天4晚自由行产品套餐;立达旅行社推出了“玩美三亚·落地自驾”不走寻常路的自驾游产品;海南鑫畅行旅行社推出了尖峰岭天池+龙沐湾+千亩盐田一日游以及尖峰岭主峰+龙沐湾+千亩盐田一日游。保亭槟榔谷黎苗文化旅游区、保亭呀诺达雨林文化旅游区、陵水分界洲岛旅游区等旅游景区推出各类优惠套餐,乐东白沙河谷本土文化园推出“海南本土文化体验游”活动。陵水蓝湾绿城威斯汀度假酒店推出《海星宝宝》套餐,包含豪华海景房两晚连住、两人份海鲜大咖一份、海星宝宝玩偶一个、儿童沙滩玩具及海星宝宝户外亲子活动一次等。国庆黄金周期间,陵水、保亭、乐东共接待游客34.92万人次,同比增长7.09%;旅游收入2.00亿元,同比增长6.26%。五、国庆黄金周存在问题及建议

  针对我市国庆黄金周旅游工作面临的新情况和存在的问题,按照三亚市委七届七次全会《中共三亚市委关于贯彻落实省委七届四次全会精神的行动计划》要求,下一步我们要继续深化旅游业改革发展,以问题导向,重点做好以下五个方面工作:

  1.国庆黄金周旅游接待人数涨幅不明显。一是去年国庆、中秋双节叠加形成“八天超长假期”,假期较长,游客出游意愿强烈,游客数量与今年相比较多;二是往年国庆黄金周是游客来三亚看房购房的高峰时期,今年因为海南限购政策的出台,这部分游客急剧减少;三是“大三亚”旅游经济圈协调发展,效果显现,大部分游客进岛以后,选择到三亚周边区域的景点游玩,也导致三亚本地游客接待量涨幅不明显。

  2.旅游交通仍需加强。一是黄金周期间迎宾路、亚龙湾路、荔枝沟路等多条路段同时修路,在游客流动密集的进出亚龙湾通道处易出现拥堵和短暂性运力不足的现象;二是出租车

  不打表、拒载等现象仍有发生;三是公交车收费较高,司乘人员服务态度欠佳,拒绝旅客问路请求,被游客屡次投诉,造成一定的负面影响,电动车占用机动车道,且不遵守交通规则给交通造成一定负担。3.旅游产品内涵还需深挖、创造新意。我市提供的娱乐项目主要以海上项目、景点观光为主。旅游产品开发不足,缺乏涵盖各年龄消费群体的大型娱乐项目,满足不了游客多样化的需求;部分游客反映的三亚缺少本土旅游产品、滨海亲子旅游产品等问题。

  4.地方行业服务或管理标准有待加强。有游客投诉某企业在网络预订平台上虚假宣传产品,到店确认后,与其宣传图片或标准不符,行业工作人员缺乏服务意识,该类问题多存在于酒店、民宿、婚纱摄影等企业中,亟需出台地方行业标准加以规范和引导。

  5.乡村配套服务设施不足。黄金周期间,据抽样调查显示,30%的游客旅游行程中包括乡村旅游点,乡村旅游越来越受到城市上班族的青睐,我市近年来大力推进乡村旅游建设,已建成的中廖村、亚龙湾玫瑰谷、青塘村等经营状况较好。但也有一些乡村旅游点,如抱龙森林公园、槟榔河村、抱前村等地,缺少交通线路、住宿、餐饮等配套设施。

  6.游艇帆船旅游产品市场活力不足。目前游艇帆船产品市场需求量大,但是政策束缚较多,租赁等业务无法满足游客需求,往往出现有买家无卖家的情况,市民游客的体验度不高,亟待开发游艇帆船市场,丰富节日旅游产品。

  7.旅游市场信息报送工作仍有不及时。我市较大部分涉旅部门单位均按照市旅游综合整治办工作要求报送每日市场信息,在黄金周期间坚持一线工作,坚守岗位,切实做好旅游市场服务保障工作,帮助市民游客及时解决问题。但市旅游综合整治办个别成员单位还存在每日信息、美篇报送不及时,只报喜不报忧的情况。

  1.新增引进一批大型演艺活动、主题公园等综合娱乐项目,为游客提供多样化的选择;推出一批具有国际水准、体现三亚特色、形式新颖别致的高端旅游体验项目;开发伴手礼、纪念品等旅游文创产品,设计旅游吉祥物;打造一批国内外叫得响的旅游品牌,提升三亚旅游竞争力。

  3.针对游客反映的我市旅游景区、酒店缺乏服务意识等问题,组织各涉旅企业加强对相关行业进行常态化行业服务培训,培养旅游服务人员服务待客意识,尽快出台《三亚市旅游行业管理规范》,多渠道全方位提升旅游从业人员的旅游服务能力。

  4.尽快解决发展乡村旅游过程中存在的道路、交通、水电网等配套设施问题,帮助乡村做好旅游发展规划,推动乡村旅游的发展,丰富我市“农业+”旅游融合发展。

  5.助力海南建设自由贸易试验区(港),力争放宽邮轮游艇发展政策;开展游艇租赁业务;出台游艇旅游补贴政策,加大产业扶持力度;积极加强对游艇产业链的整体开发和产品研发,增强游艇产业的竞争力。

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